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WTO后中国劳动关系五大基本走势

中国人民大学劳动人事学院副教授、劳动法与劳动关系问题专家程延园在接受记者采访时指出，随着中国“入世”后直接与国际规则和惯例的接轨，必将对中国的劳动关系产生重大而深远的影响，概括来说，中国劳动关系将渐呈五大基本走势：

一是劳动关系将逐步趋于国际化。加入WTO之后，将会刺激越来越多的外国企业来华投资，这种涉外劳动关系的发展以及经济全球化的进程，要求中国劳动关系的运作符合国际通行的“游戏规则”和公认的国际劳工标准和惯例。

二是劳动关系将更加市场化。首先，国有企业劳动关系面临市场化的重大转折，从2001年起到2003年底，我国将完全取消下岗人员进入再就业中心，而采用符合市场规律的失业方式承接新增的经济性裁员；从2004年开始，所有下岗人员全部纳入失业保险，彻底与企业脱钩。其次，随着企业破产、兼并、合并、联合、转让行为的增多，将带来劳动关系的剧烈变动和冲突。再有就是劳动力市场将出现个体化、弹性化的趋势，兼职、非全日制、阶段性就业关系将呈增长趋势。

三是劳动关系呈现单极化趋势。程延园告诉记者，在产业结构转换过程中，将会进一步强化劳动力供给方的弱势地位，普遍存在着投资者对利润的独占和职工相对收入偏低的矛盾等现象。

四是劳动关系冲突易激化。主要表现为：一是非国有企业组建工会难，二是现有的工会活动模式难以适应员工利益多元化的需要，三是企业工会在相当程度上仍然依附管理层，难于发挥制衡作用。

五是劳资对立社会化。由于劳动争议数量激增，且处理难度加大，现有的一裁两审体制难以及时有效地解决劳动争议，劳动关系冲突、对立呈社会化的趋势。对此，程延园指出，现行的仲裁体制已不能及时有效地解决争议，立法设定的作用已不能体现，改革现有体制已迫在眉睫。如在法院设立劳动法庭，采取或裁或审、一裁终局的办法，探索市场化的处理机制和方式等，从而解决因仲裁人员少、案件多、争议不能及时化解而引发的冲突社会化问题。